地方政府去产能落实方案是否已经有了时间表？设定好了目标？《中国冶金报》记者在两会期间听到了一些讯息。

“我们还想在原来的基础上，继续用3年~5年时间，再减少1000万吨~1500万吨（钢铁产能）。”3月6日下午，在江苏团以供给侧结构性改革为主题的首场集中采访活动日上，全国人大代表，江苏省经济和信息化委员会主任、党组书记徐一平在回答《中国冶金报》记者的提问时，提到了未来几年化解钢铁过剩产能的预期目标。

据介绍，目前，江苏省的钢铁产能在1.3亿吨左右，产能利用率在75%左右。

徐一平表示，过去几年来，江苏省一直致力于化解钢铁过剩产能。从2013年开始，该省就把化解钢铁过剩产能作为重点任务，当时还制订了一个五年计划，即从2013年到2017年，要化解700万吨左右的钢铁产能。如今，这一指标已经提前并超额完成。“到现在为止，我们已经化解了850万吨钢铁产能。”他说。

徐一平进一步解释说，江苏省主要是通过钢铁企业主动压减、市场淘汰和兼并重组三种方式来推动化解钢铁过剩产能。

另外，这几年，随着环保标准的要求不断提高，江苏省的钢铁企业加大了技术改造力度，不仅提升了产品品质，还进一步拓展了市场。有些钢铁企业的盈利情况很好，特别是像生产精品钢、特种钢的企业，利润很好。有些产品还填补了一些空白，而且为材料领域做出了很大贡献。

“《国务院关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》下发后，我们认真学习，加强研究，目前正在研究制订去产能的方案。”徐一平介绍说，“江苏省有些钢铁企业在化解过剩产能中实施了很好的办法，特别是部分企业利用经济手段、市场机制、法制手段来推动化解产能。今后，江苏省会摸索和总结原来的经验，并把这些经验用到新一轮的化解过剩产能工作中，做好预案。”

徐一平希望通过化解过剩产能，能够更好地优化江苏省的钢铁产业结构，使得钢铁产品更适合于市场需求，增强江苏省钢铁企业的竞争力。

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去产能 河北团人大代表建议这样干

“为了响应去产能（的号召），我决定忍痛割爱，压减位于邯郸的300万吨产能，今年减一半，明年减一半。”3月6日上午，来自钢铁行业的全国人大代表、河北纵横钢铁集团董事长孙纪木在河北团审议政府工作报告小组会议上的发言引起了《中国冶金报》记者的注意。

孙纪木解释说，河北纵横钢铁集团历年来生产的产品都可以100%销售，没有积压库存。但他计划今明两年，逐渐将所有的重心转移到位于沿海的黄骅港厂区。这一方面是为了响应国家的政策要求，另一方面也是出于生产经营的要求———可以利用黄骅港的港口优势，最大程度地节约物流成本。

孙纪木的想法与全国人大代表，河北省委常委、河北省唐山市委书记焦彦龙的观点不谋而合。

焦彦龙在当天的分组讨论中谈到供给侧改革时也提出，供给侧改革，要利用好临港优势。“做好供给侧改革，首先要做好减法。”他表示，“减法的重点是化解过剩产能，过剩产能的重点则是钢铁。要把一部分低水平的、没有竞争力的钢铁产能，坚定不移地退出去。早退早主动，晚退压力更大。”

同时，焦彦龙强调，要发挥唐山的优势，培育新的增长点。一要利用好沿海港口的优势。临港产业本质上是开放经济。唐山可以利用海运的低成本优势，利用好国际国内两个市场、两种资源，加快发展。“唐山的临港产业虽然有了比较快的发展，但远远不够。差距就是潜力。”他说。二要抓住好京津冀协同发展的机遇，打好两张牌：一是抓住非首都功能转移这个机遇；二是用好经济协同发展示范区的牌子，利用环京津的优势，利用国际国内其他地方的企业对京津冀发展的期望，来加大招商力度，发展一批有市场的新型产业项目。

全国人大代表、全国人大法律委员会副主任委员安建对去产能的态度更为审慎。他在谈到去产能时坦言：“去产能更考验政府的智慧。”他表示，去产能面临的困难和挑战非常大。“从全局来说，煤钢产能严重过剩，因此，去产能不得不做。”安建说，“对企业来讲，如果它不符合环保、安全、质量等方面的法律法规要求，政府可以依法依规要求它退出。但是，如果企业都符合上述标准要求，哪怕亏损，但企业还能维持一定的现金流，有不错的信誉，职工在一定程度上还能领到工资，企业甚至还愿意通过技术改造提升技术水平。那么，对这类企业来说，关还是不关？恐怕不是完全由政府说了算！”

针对这种情况，安建建议，主要还是要发挥市场的作用。“市场的供求平衡是相对的，不平衡是绝对的，不断在变化中。政府只要把该把的标准把住了，至于产能调整，让市场去解决！”