【“还将分流100万-200万煤炭职工” 】
全国政协委员、中国矿业大学副校长 姜耀东认为目前煤炭领域产能严重过剩,出路在煤炭行业困境的出路在于,加大资源整合、兼并重组力度。只有用市场机制倒逼煤炭过剩产能问题,如果不把过剩产能消除掉,价格起不来,煤炭经济就会长期在低位运行。只有一批相对落后的煤炭企业倒闭,资源聚集到少数优势企业手中,此次危机才能结束。由于目前煤炭产能严重过剩,我个人认为这个调整时间需要3-5年甚至更长。
【煤电联营还是联合重组要看市场 】
如何解决员工安置和就业问题?首先是政府特别是中央政府要从财税政策上进行支持,目前中央已决定设立专项资金,对地方和企业化解产能过剩进行奖补。另外,企业和地方政府也要做好职工安置工作,如挖掘企业内部潜力,稳定现有工作岗位等。
【“推动煤炭国企的内部改革” 】
对于目前煤炭行业的现状,李小鹏作为煤炭大省山西的省长感触颇深。3月6日,李小鹏在两会山西代表团全体会议上接受媒体采访时表示,煤炭的困境可以从几个层面来描述。
首先是行业层面,两降一升,一个是产量和销量在下降,一个是价格在下降,一个是库存在上涨。第二是从企业的层面看,可以概括为两升一降。应收账款在上升,企业负债率在上升,但是企业的效益严重下降。
“就举我们省属五大煤炭集团的例子,五大煤炭集团应收账款去年年底已经达到678.2亿元,比年初增长了35.4%,是2011年的2.4倍;负债率方面,五大煤炭集团2015年已经达到了81.79%。全省整个煤炭行业2015年的亏损达到了94.25亿元。”李小鹏说。
李小鹏称,从民生的角度看,部分煤炭企业出现了工资发放延期,欠缴社保、欠发工资等一系列的问题。“我举我们省一个煤炭大集团的例子,2015年这个集团延期发放工资3亿多,涉及2万多职工,延期缴纳社保7亿多。”
那么煤炭行业如何才能走出当前困境?李小鹏表示,首先供需矛盾是基础,供大于求这就是煤炭困境产生的基础问题。第二管理不适应是关键,无论政府管理还是行业管理,还是煤炭企业管理不适应现在煤炭企业的需要,这是关键。第三清洁、安全、高效、利用才是根本,什么时候煤炭能清洁利用了,煤炭企业才能真正走出困境。
李小鹏介绍,积极稳妥推进煤炭国企的改革。“在我们省煤炭企业众多,在这当中国有煤炭企业占的比例比较多,所以推动煤企的改革重点要推动煤炭国企的改革。一个我们要推动煤炭国企的结构性重组,第二个要推动煤炭国企分离办社会的职能,第三个还要推动煤炭国企的内部改革,这样让国企能够焕发新机。”