对于9.1万亿元存量平台贷款的解决思路，监管层秉持“政策不变、深化整改、审慎退出、重在增信”。
近三年将有35%左右的平台贷款集中到期，意味着近三年将有3.2万亿元的平台贷款到期。2012年，平台贷款将迎来首轮偿债高峰。
新政不仅仅着眼于今年的偿债高峰，还旨在为近10万亿元的平台贷摸索风险缓释路径，并为最终化解打下基础。
平台贷展期新政“硬着陆”到期还款方案4月底前上报
被视为政策大转向的平台贷展期新政近日迅速落地，但却远非市场预期般宽松。
昨日，据知情人士向记者透露，银监会已于上周下发了《银监会关于加强2012年地方政府融资平台贷款风险监管的指导意见》（下称《指导意见》），要求各银行原则上不得新增融资平台贷款。
对于今年到期的融资平台贷款，银监会要求各银行与各融资平台共同制定详细的还款方案。牵头银行将还款方案于2012年4月底前报送各银监局。
“2012年，平台贷款迎来首轮偿债高峰，近三年将有35%左右的平台贷款集中到期。”上述知情人士表示，在此时间节点上出台的融资平台监管政策，不但着眼当下，更为近10万亿元的平台贷摸索风险缓释路径，并为最终化解风险打下基础。
截至2011年9月末，全国有地方政府融资平台10468家，平台贷款余额9.1万亿元。已退出平台、纳入一般公司类贷款管理的（监测类平台）1974家，贷款余额2.9万亿元；仍按平台贷款管理的（监管类平台）8494家，贷款余额6.2万亿元。
根据《指导意见》，按照不同的风险定性结果（全覆盖、基本覆盖、半覆盖、无覆盖），监管层对融资平台的存量贷款出台了不同的风险缓释措施。而被广泛解读为政策转向信号的平台贷展期规定，却并不如此前想象般宽松。
“对于平台贷的监管，今年银监会的思路是政策不变、深化整改、审慎退出、重在增信。所谓政策不变是指自2009年融资平台贷款清理规范工作开始以来所有政策都不变。”知情人士表示，对于现金流不能全覆盖，工程项目不宜吸引社会资金投资的平台，银行只能只收不贷，并要求地方政府将贷款纳入预算。
事实上，相对于现金流覆盖情况较好的其他平台，“只收不贷”的平台对贷款展期的需求更为迫切。但在最终的《指导意见》中，监管层并未给这部分平台“留口子”。
展期细则
如果以9.1万亿元的平台贷款余额为基数测算，近三年将有35%左右的平台贷款集中到期，这意味着近三年将有3.2万亿元的平台贷款到期。
“监管层已要求银行加强对今年到期贷款风险的监控，防止到期违约风险事件的发生。”上述知情人士表示，对于存量贷款，监管层还提出分类处置的办法。
《指导意见》指出，对于现金流全覆盖、项目已经完工达产且已形成现金流收入的融资平台，要封闭现金流，对回笼款进行专户管理，按照原来的约定及时清收贷款。
