周小川的上述文章发名为《大型商业银行改革的回顾与展望》,发表在最新一期《中国金融》杂志上。这期杂志上周五出版,昨日上市发行。
周小川在上文中详细介绍了上世纪90年代以来中国几大国有银行的改革情况,并明确指出“这次国际金融危机的爆发、蔓延和加深,让我们认识到,中国银行(601988)业改革的道路还没有走完,需要进一步深化改革。”
其中最受关注的一点可能就是关于金融大环境的改革。周小川称,要加快配套改革,改善商业银行发展环境。要加快推进利率市场化建设。
“商业银行财务重组和股份制改革取得阶段性成果,在很大程度上消除了财务软约束问题、开始在市场竞争中产生产品和服务的定价,为我们推进下一轮的利率市场化改革奠定了重要基础。”周小川说,目前进一步推进利率市场化的条件基本具备,下一步人民银行将按照中央会议精神继续积极推进。
利率市场化一直以来都是中国金融改革中最受关注的内容。部分经济学家认为,这有助于增加银行的竞争,使得百姓存款可以得到更好的回报。同时,由于竞争存在,也有助于解决目前的中小企业贷款难问题。此外,国内利率市场化也是人民币汇率正确定价的前提。
不过,部分专家和业内人士也坦言,人民币利率市场化带来的银行间竞争可能会极大地损害中小银行,甚至会迫使一些中小银行倒闭。
央行副行长胡晓炼上周曾在全国两会期间的新闻吹风会上说,建立存款保险制度是人民币利率市场化的前提,因为这将帮助银行体系在竞争加剧之际保持稳定。
凑巧的是,周小川昨日的文章中也提到了存款保险制度。周小川称,2012年全国金融工作会议指出,当前建立存款保险制度的条件已基本具备,要抓紧研究完善方案,择机出台并组织实施。
特别值得一提的是,周小川在上文中还透露了5家大型银行的部分2011年年报数据。周小川称,截至2011年末,工商银行(601398)(601398.SH,01398.HK)、农业银行(601288)(601288.SH,01288.HK)、中国银行(601988.SH,03988.HK)、建设银行(601939)(601939.SH,0939.HK)和交通银行(601328)(60328.SH,03328.HK)的资本充足率分别达12.0%、11.7%、12.9%、12.9%和12.4%,均高于11.5%的监管要求;不良贷款率分别为0.9%、1.5%、1.1%、1.1%和0.86%,同样均较上年有所降低。
不过早报记者也注意到,工、农、中、建、交五大行截至去年3季度的不良贷款率分别为0.91%、1.6%、0.99%、1.02%和0.94%,这就是说,中行和建行在去年4季度不良贷款率都是不降反升的。
银监会今年年初发布的一份新闻稿曾提及,截至去年四季度,银行业不良贷款余额为4279亿元,较三季度上升201亿元,增幅为4.9%;不良贷款率为1.0%,较三季度上升0.1个百分点。这是2005年以来,中国银行业首次出现“不良”双升。