近日，中国社会科学院世界经济与政治研究所世界能源研究基地主持人徐小杰研究员，通过《第一财经日报》首次提出将“能源金砖”打造为金砖国家未来合作新方向的倡议。他认为，金砖国家在能源领域的机制性合作有利于建立全球能源合作新机制，推动全球治理体系重构和全球经济社会可持续发展。
金砖合作需确定新的领域
第一财经日报：根据你多年来对国际能源合作的跟踪研究，如何认识目前金砖国家在世界中的地位？如何评估现有金砖国家的合作机制？
徐小杰：首先，从人口和国土面积上看，金砖国家在世界上占到42%和30%。目前，金砖国家的经济规模和贸易额在世界经济中的比例分别为19%和16%。金砖国家对于世界经济的增量贡献巨大。2010年金砖国家在世界经济增量中的比例超过50%，预计到2014年这一比例可达61%。如果考虑到未来其他新兴经济体（例如墨西哥和土耳其等）的加入，金砖国家的经济实力和国际影响力将更大。
目前，所谓金砖国家的合作机制，实际上只是五个主要新兴经济体间的会晤机制，也是共同研究和协商全球议程的独立平台。
应该看到，这一会晤机制和对话平台形成的时间较短，没有固定的秘书处和工作人员，每次会晤由轮值主席国轮流代为组织活动。值得注意的是，在金砖国家领导人会晤之外，还有多个灵活的多边对话协调机制，包括中俄印外长和首脑会议，印度—巴西—南非三边对话论坛（IBSA），巴西、南非、印度和中国为应对气候变化问题还组成的“基础四国”（BASIC）等。
我认为，金砖国家的地位和发展前景还远超以上的统计数据和会晤活动所反映出来的。理由之一是，金砖国家分布在欧亚大陆、南美大陆和非洲大陆，是这些地区最为关键的新兴经济体；理由之二是，金砖国家是20国集团（G20）非西方阵营中的重要国家，这些国家对于重建当今世界经济秩序具有越来越大的发言权和影响力。但是，目前的金砖国家仅是若干新兴经济体间的政治协商与对话的平台，而不是地区合作组织，也未形成成熟的地区合作机制。因此，金砖国家的未来合作和发展需要确定新的合作领域和方向。
“能源金砖”推动建立全球能源合作新机制
日报：为什么“能源金砖”应该成为金砖国家未来合作的新方向？
徐小杰：作为能源专家，我对金砖国家如何深度合作思考多年。近年来，我与多位国际能源专家探讨了金砖国家在能源领域的合作潜力和全球意义。结论是：金砖国家在能源领域的紧密合作有利于建立全球能源合作新机制，推动全球治理体系重构和全球经济社会可持续发展。
理由在于：这些国家在能源供应和需求方面均举足轻重。根据国际能源署2011年发布的数据，中国、俄罗斯、印度、巴西和南非五国2009年的一次能源产量占全球的34%，能源消费量占全球的33%。就单个国家而言，每个金砖国家对世界能源格局均有着重要影响。
简要地说，俄罗斯是世界能源资源大国、生产大国和出口大国。在石油领域，俄罗斯是最大的非欧佩克石油生产国和出口国。在地区油气合作领域，俄、欧油气合作已经形成相互依赖型的稳定的合作体系和合作机制。在全球领域，俄罗斯对于油气价格和贸易具有越来越重要的影响力。俄罗斯在北极海域的油气开发已向人类展示了未来资源开发和竞争合作的新空间，具有更重大而深远的意义。作为能源大国的俄罗斯也在不断调整自身的能源经济结构，力图建立以科技为主导的一体化和综合化的发展方向，这对未来世界能源工业和能源政治经济发展具有重要影响。
